鼓励创新,应给企业一些实实在在的优惠政策,比如创新财政支持机制,统筹各部门相关扶持资金,加大支持与先进制造有关的重点项目和重点平台,充分发挥各类政策性基金作用,引导社会资本支持制造业发展,加大政府购买服务力度,有效动员社会力量构建多层次、多领域制造业公共服务供给体系
吴杰代表认为,立法也许会是一个突破他建议制定《宁波市先进制造业促进条例》,将提升创新能力作为促进先进制造业发展的首要内在动力,并分条逐项加以细化
创新需要人才,吴杰代表认为,受城市品位、产业结构、高校资源、人才氛围、城市生存成本等因素影响,与上海、杭州等周边城市相比,宁波对制造业高水平人才的吸引力仍显不足,导致先进制造业产业培育、产业拉萨日报结构调整优化等人才支撑力度弱
“宁波制造”还有待提高
建议为促进先进制造业立法
吴杰代表列举了一串数据:2015年宁波战略新兴产业增加值增长2.2%,占规上工业比重为22.7%,明显落后于长三角其他城市及其他计划单列市,“互联网+”、信息经济等新型业态和模式基础薄弱
此外,大多数企业实施“边缘创新”策略,创新的质量不高2014年宁波国内发明专利授权量为2832件,不到深圳的1/4,约为杭州的1/2,万人发明专利拥有量、发明专利占比以及技术交易量等均处于长三角城市及全国同类城市之末,在全球范围内的专利布局也处于劣势
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作为国内先进制造业基地,宁波的优势显而易见宁波是国家制造业战略布局和创新突破2014拉萨晚报史本林的重要节点城市,在诸多重点产业领域的培育和发展,以及推动工业转型升级实践上走在全国前列在“十三五”规划纲要草案中,也明确提出要将宁波打造成为“具有国际影响力的制造业创新中心”
记者 樊卓婧
眼下,宁波正受经济下行压力影响,再加上资金、土地、科技、人才、环境、能源等要素制约,制造业如何加快创新,做大做强,许多来自企业的代表都在动脑筋市人大代表、宁波中策动力机电有限公司总经理吴杰递交了关于制定《宁波市先进制造业促进条例》的建议,引起了很多代表的共鸣
但是问题也不少,比如战略新兴产业成长不快;高水平创新型团队、领军人才、复合型人才相对比较匮乏,关键核心技术仍未有重大突破,制造业产业创新能力有待增强;缺乏一拉萨晚报数字报批国际竞争力强、龙头带动作用大的民营大企业大集团,产业链投资项目总体不多,产业集群发展水平有待提高等
另外,在减轻先进制造业企业税费负担方面,吴杰代表认为,应明确落实税收优惠,支持符合规定的先进装备制造企业享受国家相关税收优惠政策;指导符合条件的先进装备制造企业申报相关优惠政策;全面落实国家和省关于加强涉企收费管理、减轻企业负担的各项规定
多数企业创新质量不高
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