姚江新城将规划新的市级副中心，集士港将作为片区中心，中心城区西部地区迎来了从乡镇发展模式向城市发展模式转变的新阶段。昨天，宁波市规划局发布《宁波市中心城区城西片（城西北片、城西南片）分区规划（批前公告）》。本规划期限至年。
《宁波市城市总体规划（－年）》的修改对城西地区的发展提出了新的思路。新修改的总规提出未来三江片重点发展西部和北部地区，将绕城高速以内的集士港、古林、高桥三镇纳入到城市建设用地管控范围，实行规划统一管理。
规划范围
城西片分区包括城西北片分区和城西南片分区。
城西北片分区规划范围为机场路以西，绕城高速公路以东，杭甬高速公路以北，主要包括江北姚江新区、江北投创、洪塘街道、高桥镇等，面积70平方公里。
城西南片分区规划范围为机场路以西，绕城高速公路以东，杭甬高速公路以南，主要包括空港及临空经济区，集士港、古林等地，面积69平方公里。
功能定位
城西地区功能定位为“甬城新门户、经济新引擎、宜居新水乡”。具体为：
?宁波重要的门户地区；
?宁波中心城区重要创新型经济增长极和产业转型引领区，重点形成沿余姚江的多彩生活、文化创意、休闲生态产业和环机场的临空经济、电子物流、高新技术产业两大板块；
?连接山水的文化生活区和生态宜居新水乡。
人口规模和用地规模
至年，城西地区规划人口规模62.00万人，城市建设用地规模64.2平方公里（不含栎社机场14平方公里建设用地），人均建设用地.5平方米。
生态格局
总体框架为一个生态环和多条生态廊道
一个生态环为绕城生态带，结合沿线防护绿带形成绕城生态环。规划沿高速公路内侧原则上控制不低于米的防护绿带。
多条生态廊道打通从外围山水引入城市内部的通风廊道，缓解城市热岛效应，结合萧甬铁路、余姚江、杭甬高速、鄞州大道、奉化江形成5条生态廊道。
形成“三横、两纵、八心”的生态格局
“三横”：后塘河、中塘河、前塘河形成“之”字型绿色廊道，三塘河贯穿东西，连接城市中心区和城西山区，使生态格局连续，亦是与城市活动紧密联系的滨水空间。
“两纵”：利用滨水空间、滨水活动的要素打造两纵生态格局，通过生态空间联系江北、高桥和集士港古林，城西打造统一的生态格局。一纵贯穿姚江北、集士港和古林，另一纵贯穿姚江新区、高桥、新庄和布政。
“八心”：可分为三个级别的公园绿地，分别是市级综合公园、区级综合公园和居住区级公园↓
?姚江城市绿心为市级最大的绿色斑块。
?区级综合公园为姚江新区公园、新庄公园和临空经济中心公园。
?居住区级公园分别是高桥、集士港、古林、布政等公园，居住区公园结合绿地水系多点、点线结合灵活布局。
城市建设用地规划
空间结构
根据空间发展目标、空间发展策略，规划形成“一带二心三轴”的空间结构。
一带：南北向的城市中心功能联系带，联系慈城组团、姚江新区、高桥片区、临空经济区、奉化鄞南地区，依托城市轨道5号线、市域轨道线的轨道交通廊道构建城市轴线。
二心：沿姚江两岸的城市副中心和邻机场的临空经济中心。
三轴：沿中山路发展轴线，也是轨道交通1号线的交通廊道；沿鄞县大道发展轴线，也是轨道交通5号线的交通廊道；沿北环路发展轴线，也是轨道交通4号线的交通廊道。
中心体系
城西地区形成三级中心体系：市级副中心、市级专业中心／片区级中心和组团中心。
市级副中心：为城市二级中心，位于一江两岸地区。
?包括高桥副中心和姚江新区副中心，布置城市绿心、文化中心、奥体中心、商业中心、商务中心、游乐中心等城市级综合服务功能。
市级专业中心/片区中心：为城市三级中心。
?前者位于栎社机场北部的布政地区，布置服务于临空经济的生产服务、商业办公、科技研发等功能，构建临空经济中心；
?后者位于集士港中心地区，布局服务于集士港、古林等城西大居住区的商业、文体、娱乐、医疗等公共服务设施。
组团中心：位于高桥、洪塘、古林组团的中心位置，为各组团提供教育、医疗、商业、文体等居住区配套服务设施。
景观风貌规划
1、特定城市景观区
包括大运河遗产保护范围和四处文物保护单位。大运河（宁波段）遗产保护包含大运河河道及沿河的运河聚落遗产、水利工程等运河遗产；文物保护单位包括全国重点文保单位的大西坝遗址、小西坝遗址，区级文保单位分别是梁祝公园内的梁祝村墓葬遗址和石碶街道的聚魁里石牌坊。
2、一类城市景观区
包括姚江两岸滨江地段和空港门户区。营造特色明晰的姚江景观带，重点管控包含滨江绿地、姚江绿心和3个核心管控地块，分别是奥体中心、姚江新城核心商务区、高桥文化商务核心区。空港门户区围绕栎社机场为中心，充分协调临空发展。
3、二类城市景观区
主要包括城市副中心（滨江一类景观区外部分）、临空经济中心、江北门户区，三条塘河沿岸地段（大运河遗产范围除外）、六条重要绿色廊道，广元路-秋实路和联丰路重要景观道路两侧，大型公园绿地，新庄古村、古林老街。
4、三类城市景观区
是指一般景观地区，除特定和一、二类城市景观区以外的其他城市建设区作为三类城市景观区，主要有工业集聚区和生活居住区，前者展现高效的新时代产业风貌，后者突出“城水相融”的水乡风光。
综合交通
1、航空
栎社机场按飞行区指标4E、两条远距平行跑道规划，规划与区域机场错位发展，增加干线、拓展支线、引入廉价航空、推动货运航空发展、完善集疏运体系，全面支撑航空客货运量增长。
2、高速公路
高速公路网保留现状格局，主要由绕城高速、杭甬高速、沈海高速和甬金高速组成。
3、轨道交通
年规划范围内规划控制5条轨道交通线路，线网规模40.2公里，线网密度达0.29公里/平方公里。
轨道交通线网布局一览表
线路名称
主要途径区域
1号线
高桥区域
2号线
古林、机场区域
4号线
姚江新区
5号线
高桥、布政区域
6号线
古林、集士港、高桥区域
4、中运量公交
年城西片区规划4条中运量通道，总长度为46.89公里。
5、常规公交设施规划
（1）公交专用道规划
规划“七横三纵”公交专用道系统。“七横”为江北大道、云飞路、望春路、新星路、布政路、鄞州大道、新典路；“三纵”为广泽路、广元大道、洪塘西路—洪塘中路—新园路—段梅路。
（2）公交场站规划
年规划公交首末站27个，面积13.04万平方米。
6、客运枢纽规划
规划范围内共规划5个客运枢纽，分别为栎社机场国家级客运枢纽，应家站、段梅路站等2个市域客运枢纽，梁祝路站、黄古路站等2个城市客运枢纽。
7、停车系统规划
根据停车需求预测和城西用地布局，年共规划公共停车泊位1.20万个；外围设置货运停车场2处，分别为高桥、空港物流园区货运停车场。
历史文化保护规划
1、大运河（宁波段）遗产
规划范围内主要为大运河河道及沿河的运河水利工程、聚落遗产等运河遗产。
（1）运河河道
大运河宁波段为慈江—刹子港和大西坝河—西塘河等的部分河段，宁波段大运河河道大约为15.5千米。其中，慈江—刹子港河段已经被认定为世界文化遗产，按世界文化遗产的保护要求进行保护；大西坝河—西塘河段目前尚未获得世界文化遗产的认定，按宁波市运河保护的要求进行保护。
（2）水利工程
包括小西坝、大西坝、高桥、浅桥、上升永济桥、新桥、望春桥等。
（3）运河聚落
包括高桥老街和大西坝村等。高桥老街的保护范围为大西坝河与西塘河交汇处、望春路以南地区；大西坝村的保护范围为大西坝村建设范围，余姚江江以南、大西坝河以东地区。
2、文物保护单位
指经县级以上人民政府公布保护的文物保护单位。
3、文保点
指具有历史、艺术、科学价值，尚未核定公布为文物保护单位的下列不可移动文物。规划范围内共有20处文保点。
文物保护单位及文保点概况表
全国重点文物保护单位
区级文保单位
文保点
慈江—刹子港大运河宁波段（世界文化遗产）、小西坝旧址、大西坝旧址
聚魁里石牌坊、梁祝村墓葬遗址
洪家大典57～61号民居、洪家大典35号胡氏民居、西洪大屋、洪崆峒桥、擂鼓墙门、裘二村老屋、裘市义三民居、吉耀临门台门、裘市举人房、裘二村裘氏民居、邵家渡村号民居、邵家渡村68号民居、朱界村26～34号民居、洪塘福寿桥、上泽桥、大包桥、大西坝、中凉亭、上凉亭、周宏宇墓道石刻
4、其他历史风貌区
主要指古林老街、梁祝文化园和新庄古村。
村庄布局规划
遵从村庄布局原则，通过对城市建设用地控制线之外的村庄进行梳理、整合，合理引导村庄布局，提出村庄发展的分类管理策略。
规划形成3个特色村落、12处新村集聚区、4个保留村。
行政区划
新村集聚区
特色村
保留村
洪塘街道、慈城镇
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高桥镇
江南村、联升村、古庵村、石塘村、蒲家集聚区
高桥村（大西坝）
高桥村（高桥老街）
新庄村
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集市港镇
白岳集聚区
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西陆村、翁家桥村
古林镇
礼嘉桥村、宋严王村、陈横楼村、葑水港村、仲一村
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包家村
石碶街道
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横街镇
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桃源村
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