今日热点丨全国政协委员北京市政协主席吉

3月9日,《法制晚报》发表题为《“降低小客车使用强度”》的文章,报道了全国政协委员、北京市政协主席吉林接受法晚记者专访的情况。专访中,北京市政协主席吉林谈及城市总体规划、京津冀协同发展、大城市病、交通治理等社会焦点问题。在提到环境治理问题时,他表示,治理大气污染存在三个难题,但决心和信心不能动摇。随着采取的措施见成效,人们认识的提高,还是会形成一致的行动。

吉林介绍说,从年国家就开始治理大气污染,第一个阶段是以年奥运会为节点,以治理pm10为标准;第二个阶段是奥运会之后,以pm2.5为攻坚对象。主要的治理手段是减少运煤、治理汽车尾气,同时对扬尘控制等,从根本上调整产业结构和能源结构。第一个阶段是有成效的,但第二个阶段难度相对较大,因为治理pm2.5比pm10难,同时有产业结构积累的问题。

吉林坦言北京治理大气污染本身就有客观难度,治理大气污染存在三个难题,一是从地形上看,从东南边、南边刮来的污染物在山前聚集,不利于扩散。二是北京及周边人口多,污染物的本体基础就高。三是地区产业结构也积累一些问题,要去产能去库存,调整产业结构需要相当长的一段时间。

他建议,目前采取的治理措施路线要坚持,才能取得更大成效。同时还要针对由于气候造成的重污染的天气,更好预警更精准预警,降低重污染天气给人们带来的伤害,也降低对生产生活的影响。(文章附后)

1.3月9日,央广网发表题为《张德江:常委会对大气污染防治法作出全面修订》的报道,称3月9日下午3时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告,在谈到推进民生领域立法时,张德江表示,坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时积极推进相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,加大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。

2.3月10日,《经济日报》发表题为《治霾,有信心有办法》的报道,称日前,全国政协委员,环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江在分组讨论会上表示,“雾霾肯定能治!这个信心非常坚定!我们要摒弃雾霾焦虑和急躁情绪,一点点解决问题”。他说,现在,治理雾霾的思路很清晰,技术路线图已经明确了,剩下就看各地怎么‘施工’了。积累的问题要想彻底解决,需要有一个过程。尤其是城乡接合部的燃煤问题,每吨燃煤排放相当于5倍的电厂排放量,“让我高兴的是,北京市提出年燃煤非煤化,地方政府在投入真金白银解决问题”。看到全社会如此关心大气污染治理,刘炳江委员再一次呼吁:“雾霾问题的解决与能源结构的调整力度、产业结构及布局的调整力度、污染物排放量下降的速度有关,更与每个人参与治霾行动的程度有关。环境是大家的,人人都要参与其中,把治霾当成自己的事。

3.3月10日,《北京日报》发表题为《构筑生态环境共同体探索绿色发展新路径》的综合报道,刊登题为《以绿色发展擘画美丽家园》的评论文章,指出绿色发展,核心是正确处理经济发展与环境保护的关系。京津冀三地,虽然发展程度不同、资源禀赋有别,但在面对发展方式绿色转型的问题上却有着高度一致,那就是要逐步放弃靠基础建设、集聚产业谋发展的传统路径,更加注重统筹协调、联动互补,以关停并转、节能降耗的“减法”,换环境修复、生态补偿的“加法”,进而探索绿色发展的“乘法”。全国政协委员、北京市政协副主席蔡国雄建议,建立京津冀固体废物协同处置和循环利用产业体系,要具有规模化、集约化、高值化、无害化的特征。围绕北京周边以及在大宗固废集中的地区,应建立一批综合利用和循环利用产业基地。在政策机制上,研究制定资源综合利用协同发展扶持政策。实行生态补偿机制,京津冀协同发展要实行横向生态补偿,进行跨区域资源统筹安排。全国政协委员、河北省林业厅副厅长沈瑾建议,京津冀共同划定生态红线,实现生态资源一张图,实现将京津冀区域打造成为生态修复环境改善示范区的目标。明确各地区各部门工作职责,同时制定并出台统一的划定和管理办法。建立生态红线考核与责任追究机制,建立统一的生态补偿机制,开创京津冀区域生态管理的新模式。

4.3月9日,《法制晚报》发表题为《餐馆油烟在线监测有望向全市推广》的报道,称全国人大代表、北京市科委主任闫傲霜透露,正在石景山试点的餐饮油烟在线监测计划向全市推广,同时过滤效果更好的油烟排放设施正在研发中,未来将逐渐替代并不理想的产品。在线监测系统使环保部门加大力度,对餐饮企业提出要求,进行“倒逼”。在线监测系统将全天24小时记录的油烟浓度、风机和净化器的开关状态等数据上传至监测中心,工商、卫生、城管等部门共享数据。环保执法管理部门通过油烟在线监测系统,将分散的餐饮企业进行集中管理,基于监测数据,筛选可行的油烟治理技术,完善空气质量监测机制,并通过各部门间的联手,加强对餐饮企业的监管,使得油烟排放污染得到有效控制。

全国政协委员、北京市政协主席吉林表示城市要“瘦身”市政协还将举行大的协商议政——

“降低小客车使用强度”

年3月9日·法制晚报·记者周超

政协中共届别小组讨论会上,北京市政协主席吉林认真听委员发言

北京正在新编城市建设总体规划,新规划首先会明确城市定位,再从城市功能出发,安排发展目标。昨天下午,全国政协委员、北京市政协主席吉林接受法晚记者专访时透露,新规划的土地开发强度降低,力争今后5年实现负增长。同时,吉林也表示,针对治理交通等城市问题,今年北京市政协还将有一次大的协商议政,议题方向为“降低小客车使用强度,加快交通治理”。此次议题关键词不是以前的缓解,而是降低、加快、治理,以及针对小客车,可见对于未来交通治理的目标性和力度性。

规划 城市要“瘦身”严控建设用地

为了更好地缓解城市拥堵,改善百姓生活质量,精细化首都功能,吉林告诉记者,北京现在抓紧新编城市建设总体规划,既不是修订也不是修改,而是重新进行编制。新规划特点是先明确城市定位,从城市功能出发,再安排发展目标。一方面要总结历史教训,设定红线进行倒逼,另一方面还要明确城市的开发边境,通过城市瘦身健体,促进城市可持续发展。

吉林还向记者透露,新的城市规划要划定“限制开发区”、“禁止开发区”、“允许开发,优化开发”的地方。其中限制禁止开发区占全市国土面积较大。旨在通过这种规划的调整来引导城市科学、集约化发展,更加重视发展的质量,特别是发展与城市功能定位的匹配。另外,新规划土地开发强度会降低,力争今后5年实现土地开发强度负增长。

全国政协委员、北京市规划委主任黄艳在3月7日接受记者采访时也表示,北京城市总体规划正在修编。按此前规划,到年,北京建设用地规模控制在平方公里以内,到年控制在平方公里以内,主要通过聚焦无效和低效用地来实现,也可采取压缩建设用地的方式。

疏解 产业疏解河北是主力

从去年开始,“京津冀协同发展”“疏解”等关键词备受







































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