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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者程建华通讯员张允盛张建增
为全面优化营商环境，巨野县全面推行了部门联合“双随机、一公开”监管，成立了“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室，根据工作需求及时召开成员联席会议，部署阶段性工作任务。建立健全了部门联合双随机抽查工作机制，依据《巨野县“双随机、一公开”监管抽查事项清单》和全覆盖的要求，编制年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划，形成了常态化监管机制。
在双随机抽查中，他们首先坚持公示公开，规范透明。随机抽取被检查对象、随机匹配执法检查人员，按照随机抽查相关任务事项开展联合抽查检查，并将检查结果通过山东省政府“双随机、一公开”监管平台向社会进行公示，形成了科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管工作机制。除法律法规明确规定外,巨野具有双随机抽查任务职能的部门将各自抽査事项清单、抽查计划、抽查公告、抽查结果等信息均在国家企业信用信息公示系统(山东)和县级政府门户网站准确、规范地向社会公开公示,实现了阳光监管,杜绝了任性执法。
在此基础上，他们还坚持问题导向，精准监管。实施信用风险分类监管,针对突岀问题和风险等级开展双随机抽查,对风险等级高的企业提高抽查比例和频次，对风险等级低的企业减少抽查比例和频次，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的具体问题进行有针对性的检查，切实提高了监管精准性。
同时，他们还按照“服务与监管并重”的原则，坚持无事不扰，严惩违法。除特殊重点领域外,原则上所有行政检查都将通过双随机抽查的方式进行,不再全面巡查，取代了过去市场监管领域多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等问题。没有纳入随机抽查范围或未发生异常情况,不得随意检查企业,不能“想查谁就查谁”,通过系统内和部门联合双随机检查，达到监管的目的，实现了“进一次门、查多项事”，减少了对企业正常生产经营活动的过多干预,提升了执法效能，营造了宽松、公平的市场环境。对抽查中发现的问题线索一查到底、依法依规处理并将处理结果记于相应市场主体名下,形成对违法失信行为的长效制约，让企业感到“利剑高悬”,用较少的抽查比例达到%的震慑效果。
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