今年，拉萨市成功入围国家第二批小微企业创业创新基地示范城市，将在未来3年获得中央财政扶持资金9亿元。为拉萨市促进小微企业蓬勃发展，推动大众创业、万众创新和经济转型升级提供新机遇，记者昨日从拉萨市工商局了解到，拉萨市今年将试行企业集群注册模式，支持众创空间、创客空间发展，同时，通过进一步放宽企业名称、试行简易注销登记改革试点，建立小微企业名录库等措施促进小微企业发展。试行企业集群注册继续降低创业成本拉萨市工商局相关负责人说，试行企业集群注册模式是商事制度改革的一大亮点。“我们鼓励各类众创空间设立秘书公司，为集群企业提供住所托管业务，为集群企业提供地址托管、法律文书签收、代理记账、报税、年报公示等服务。”据了解，企业集群注册是“一址多照”的“升级版”。小微企业在开办之初，不用付高昂的办公场地租赁费用，大幅降低了创业成本，对促进大学生创业尤其是电子商务、网络交易、科研开发等行业创业具有积极意义。该负责人表示，支持创业者以“互联网+”方式进行企业集群注册登记，入驻各类众创空间；对无需特定经营场所从事经营以及创业初期暂不具备经营场所条件的小微企业，支持其与秘书公司签订入驻协议，通过住所托管服务，降低创业成本。“我们还将继续支持个体工商户转型升级为企业，此项政策有利于支持个体工商户抓住机遇做大做强，对于保护知名商号、老店等无形资产价值，鼓励扩大投资规模、建立现代企业制度具有意义重大。”该负责人说，同时还支持创业创新企业名称中使用“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等字样，对《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目，可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请，经营范围表述为“众创空间、创客空间、创业孵化器+具体经营项目”等。继续探索多项改革建立完善服务机制小微企业在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面，发挥着极为重要的作用。工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小型微型企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用。“很多标杆型的大企业大都是从小微企业一步步成长起来的，扶持小微企业发展是一项涉及工商部门的一项重要工作。”该负责人说。为促进小微企业发展，拉萨市继续实施“三证合一”，探索“多证合一”，进一步优化企业准入流程，减少重复审查，提升行政审批效率，并积极探索试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序，着力构建便捷有序的市场退出机制。该负责人说：“我们将建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，加快推进‘两随机、一公开’工作机制，合理确定随机抽查的比例和频次，加强抽查结果运用。”此外，拉萨工商部门还将严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，加快推进经营异常名录库、严重违法失信企业名单库建设，强化联合惩戒，推进市场监管社会共治。加快建立部门间互联共享的信息平台，构建失信市场主体“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。
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