【履行】着力规范司法行动保护
（图为拉萨中院集中履行专项活动发放案款大会）
展开“规范司法行动年”专项活动，是贯彻落实“四个全面”战略要求，提升人民法院司法工作能力和水平的一项重要活动，具有深入的现实意义和历史意义。自专项活动展开以来，拉萨中院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点，始终结合“党章”深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，切实找准不规范司法行动的本源，以牢固建立司法理念为核心，着力规范司法行动。
（1）认真贯彻执行各项会议精神，高度重视展开履行专项行动，提高认识，务求实效
自年以来，在高院党组的安排部署下召开了全市法院履行工作会议、全区法院履行攻坚战活动表彰大会暨“转变履行风格，规范履行行动”推动会、“一打3反”、全区法院基本解决履行难问题视频会议。并结合执行工作实际，展开了清算履行积案活动、集中履行专项行动、履行攻坚战活动、涉民生履行专项行动、拒执专项行动、强迫迁出履行专项行动、履行大会战等各类履行整治专项活动，各类活动展开顺利、成效显著。拉萨两级法院始终以各项会议为契机，将“破解履行难”工作落到实处，在强化“履行难”的问题上认识统一，目标明确。
（2）建立履行联动机制，采取有效措施，破解履行难
依照《健全和完善履行联动机制实施细则》（藏高法（）19号文件）要求，拉萨两级法院将在原有履行联动机制的基础上，健全完善联动机制内容，细化联动措施，加强和改进各部门协作配合，构成打击拒执犯法和反对规避履行、消极履行、干预履行协力。
根据拉萨市法院执行工作实际，拉萨中院履行局在履行方式方法上特别重视采取一案多限，同时利用各种威慑、强迫手段对被执行人构成合围之势迫其就范。但是，履行联动不够深入、不够顺畅为多年来拉萨法院履行系统乃至全区法院陈词滥调的问题。拉萨中院履行局为一般案件同时使用信息暴光、财产申报、查控主要财产等措施，拒执情节严重的案件同时使用拘留、罚款、限高、搜寻等多种强制措施，打击“老赖”现象，提高案件执结率；加强与公安部门的配合，积极与交通警察部门建立协助查扣被查封车辆工作，与公安监管部门协商共建司法拘留绿色通道，加强与机场、铁路公安联动，借助其先进的布控系统，把住出入关口，将“被执行人难找”转变为“被执行人难逃”。在近期展开的各类活动中，拉萨市法院拘留拒执、抗执人员72人次，对“老赖”起到了震慑作用。
（图为拉萨中院履行局将案款送到申请人手中）
（3）集中兑现履行案款，保护当事人合法权益
展开履行案款兑现大会是保护申请人的合法权益，切实化解“履行难”，推动执行工作良性循环的有力举措。年，全市法院共召开履行案款兑现大会8次，共对名申请人发放履行案款.92元，其中拉萨中院召开履行案款兑现大会2次，共向17名申请人发放履行案款.92元。
（4）重视履行宣扬力度，全面提升司法公信
拉萨中院履行局始终加强同自治区级、拉萨市级等媒体单位的沟通调和工作，在《今晚9点》、《现场》、《拉萨》、《西藏商报》、《拉萨晚报》、《西藏法制报》等主流媒体开辟专项活动专栏，及时报导各类执行工作进展情况。同时加强内部宣扬，共撰写专报信息33篇，其中被《拉萨法院信息》采取25篇，被市委采取2篇、被《西藏法院信息》采取2篇。
拉萨中院履行局始终加强履行案件信息在全国法院履行案件信息管理系统的录入工作，要求所有履行案件基本信息必须在规定时限内录入，并由拉萨中院履行局不定期进行监督、检查。履行案件上办案率、审判流程信息公然率、裁判文书公然率均到达了%。
（5）贯彻落实履行信息化公然若干规定，催促被执行人自觉实行义务
依照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的相关规定，拉萨中院于去年10月份在拉萨市电信大楼电子显示屏及萨博广场电子显示屏上对第一批拒不实行法院生效法律文书肯定义务的10名失信被执行人及6家失信企业进行了公布。公布的16人中，有3人在法院投递公布决定书后，实行了义务，有7人表示将主动实行义务。其中，尼木法院通过公布失信被执行人名单后，自动实行2件，执结标的10.万元；堆龙法院通过公布失信被执行人名单后自动实行21件，执结标的42万元。今年5月，拉萨中院再次在拉萨市电信大楼电子显示屏上滚动式暴光了在全市范围内挑选出的第二批失信被执行人91名及失信企业28家。同时在《西藏商报》、《拉萨晚报》等我区主流媒体上进行了公布。从公布后的效果来看，到达了预期目的；从履行效果来看，该项履行措施能够敦促被执行人实行义务，得到了大众的普遍好评。
（6）实行司法救助，增进社会和谐
由于司法救助金有限，从保护稳定和司法人文关怀的角度动身，在执行工作中耐心做好申请执行人的思想疏导工作放在首位，通过司法救助一部分、申请执行人放弃一部分，到达救助更多当事人的目的。年截止目前，全市两级法院共向8件案件8名申请人发放履行救助金元。
（7）建立履行约谈机制，推动执行工作有序发展
年拉萨中院建立履行约谈机制。每个月对全市法院履行案件结案率进行排名，对连续两次排名最后3名的法院进行通报，主管执行工作的副院长要向拉萨中院党组说明情况，履行局负责人要向拉萨中院政治处、纪检组进行检讨；对连续三次排名最后一名的，中院党组对其予以通报批评。年上半年，共约谈主管院长3次，履行局局长5次。
（8）关爱弱势群体，履行
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