在得知这一情况后,市运管部门和警方联手,决定端掉位于鄞州石碶的一处非法大巴售票窝点
但当执法人员将“移动电子眼”记录下来的证据拿到他们面前的时候,他们百口莫辩,只能接受处罚
“出租车驾驶员是不能在车内吸烟的,赶紧掐掉”宁波市道路运政支队的工作人员将一张处理通知单交到的哥张师傅手中
通过远程采集视频图像并进行数据传输,把前端摄像机采集的视频数据实时传输到管理指挥中心,使指挥中心可以实时了解掌控前方运输市场、运输车辆和人员等不同动态情况,使运输现场管理执法工作,由过去的“看不见”、“听不到”提升为“看得见”、“管得住”
据运管执法人员介绍,这个非法售票点存在有段时间了,前几天,支队进行了多次暗访,发现这个宁波东南商报电子版点每天至少组一辆大客车发出去,俨然成了“地下”客运站
记者 王婧 见习记者 许凌峻 通讯员 魏伟 石莹 赵欣
今年春运期间,人流如织,一些组客“黄牛”便从中发现了“商机”他们竟公然建起了售票站,堂而皇之卖起了非法长途客车票
1执法效率提高了六倍
■相关案例
执法人员将一名窝点“黄牛”押上警车,要求他找到大客车,将乘客行李运回来这时,另外几名“黄牛”趁机闹事,一名女“黄牛”拦在执法车前,假充乘客大叫:“你们走了,我们坐不了车,怎么办?”归家心切的乘客在她的挑动下,将执法车团团围住一边是民警不断解释政策,稳定众人情绪,一边是几个“黄牛”不住起哄,有意滋事几十个人拥在路上,不仅将马路堵塞,还酿出了一起两车追尾交拉萨晚报藏文版通事故
今年“移动电子眼”在“天网四号”整治“黑车”、出租车拒载、强行拼客、禁停路段上下客等违章过程中也发挥了重要的作用整个“天网四号”行动差不多两个月时间,通过“移动电子眼”共查获各类违法违规行为154起,其中以出租车违章居多
“以前执法苦于没有过硬的证据,违法者经常抵赖,现在通过移动执法系统的实时记录,铁证如山,大家都心服口服”小乐说
执法人员称该系统为“移动电子眼”,是宁波市运管处在2010年引进的,今年已经升级到了第二代有了它的帮助,移动执法的规范性和准确性以及执法效率大大提高了
3“电子眼”两月捕获违章行为百余起
记者在跟随移动执法车进行巡逻的过程中发现,只要执法人员摇动车内的操纵杆,装在执法车上的摄像头就可拉萨晚报藏文版以360度旋转,通过车内的显示屏可以将车外的路况看得清清楚楚同时,摄像头采用可变焦距,二三百米左右范围内的情况也能看清楚据了解,第一代移动执法视频系统的像素是300万,而今年稽查支队对系统进行了升级,目前全部换成了第二代移动执法系统,像素可达500万此次升级的关键是第二代移动执法系统增加了红外线功能,即使在夜间,也可以清楚地摄像,实现了24小时不间断执法
除了能“现场拍照取证、案件传导、随时派遣支援”外,“移动电子眼”还可以通过信息指挥中心大屏幕通过gps卫星定位和lbs手机基站定位,做到执法“定岗、定人、定时、定责”以及对执法情况实施全面监控督导
据介绍,“移动电子眼”充分发挥了科技对执法水平提升的促进作用不仅可以查拉萨晚报数字报刊询驾驶人的基本信息,还可以查询上岗资格证、车辆相关信息,违章扣分扣证情况等信息,以及出租车、客车、货车的有关信息该系统以3g通信网络为依托,通过手持机、平板电脑、笔记本电脑即可实现现场查询、违章处罚等功能,还可以实现电子化文书录入及打印功能“如果遇到执法人员被围攻等突发情况,指挥中心还可以随时派遣支援”小乐说
随着管理服务对象法制意识的不断提高,对工作人员的执法要求也在提高,执法证据的重要性不言而喻移动执法系统最大的好处还是在于记录证据,特别是在查处突发事件的时候,不仅可以摄取各类违法、违规行为的实施过程,还可以固定违法证据,解决以往执法取证难,执法矛盾、执法争议多,暴力抗法等难点问题
当地石碶派出拉萨晚报数字报所的民警和数十名联防人员赶到现场,维持秩序运管处指挥中心调派了更多的执法人员前去维护秩序在执法人员的极力劝说下,大家的情绪得以平复,但是当执法人员要带煽众闹事的两个“黄牛”走的时候,这两人百般抵赖,称自己没有闹事
证据面前“黄牛”放弃抵赖接受处罚
在售票点桌上,执法人员查到很多私自印制的客车票,而几张卡片纸上记录的售票名单显示生意确实不错执法人员大概计算了一下,一天能售出近百张票,每张票价550元一名乘客说,按售票员吩咐,他们凌晨三四点钟就过来了,可一直等了近10个小时,还不见客车过来而他们的行李,已经被售票点用小车拉走,据说是送到大车上了
目前,运政支队装有“移动电子眼”的执法车辆共12辆“有了这套系统安徽商报电子版,我们的执法效率提高达到了6倍”支队乐嘉波中队长告诉记者,以前发现违章情况以后,现场勘验和询问,做询问笔录等都是手工书写,“现在执法车上安装了电子眼,还配备了手持机、车载打印机、手持pda等设备,询问笔录、现场笔录、违章告知书等凭证都是电脑打印出来的,而且这些证据资料直接进入违章处理系统中,不仅省时,而且效率提高很多”小乐说,以前处理一个案件最少也要1个小时,现在10多分钟就能搞定
现场查询车辆信息、采集录入证据——通过与信息指挥中心一台小小的手持机联通,便可以随时随地完成对违章车辆的证据采集昨天,记者在运政支队见到了装有这套先进移动执法系统的车辆系统的摄像头装在执法车的顶部,可以旋转360度进行拍摄,摄像头拉萨晚报官网再将信息传输至车内的显示屏上,车内执法人员以及信息指挥中心即可对路况一目了然
“移动电子眼”全程记录
非法售票点位于鄞州石碶雅渡南路,路边一间平房的门口和房顶竖起醒目广告,代订宁波至陕西、河南、四川等多地的客车票、火车票市运管处执法人员和公安交通治安分局民警来到现场,当时平房里外有三四十名等待坐车返乡的务工人员一辆小面包车装了一车乘客,正要转到大巴上去,被执法人员当即拦下
随着宁波市经济的快速发展,各类经营车辆日渐增多,对道路运输违章行为稽查工作也提出了更高要求,执法难度在不断加大
上个月,在对雅戈尔大道附近非法售票点和一些非法营运车辆进行查处的时候,执法人员通过移动执法系统全程记录下了非法售票和“黑拉萨晚报副刊投稿车”非法营运的全过程“一开始在对违法人员进行处罚的时候,他们死活不承认,可是在看到‘移动电子眼’记录下的影像以后,他们便无话可说了”执法队员说,这对我们执法人员也是一种保护,遇到围攻等情况,后台还可以随时派遣支援
2增加红外线功能可24小时执法
支队的负责人表示,依靠传统单一的执法者驾车巡逻显然已难适应新形势移动执法系统最大的亮点就在于安装了流动图像监控功能,可以实时观察并记录道路运输、客运站点的现场情况,特别是客运站点等重点区域道路运输的情况,便于执法人员迅速、准确、有力地执法
市运管处相关负责人表示,安装移动执法系统,就是要最大程度地挖掘现有执法力量,科学提高执法工作效率,并实现战斗力由人力密集型向信拉萨晚报副刊邮箱息技术型的转变,这既是运管执法部门自身建设的要求,更是促进道路运输行业健康和谐发展的需要
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